高新区项目建设实现大突破

“十二五”期间，高新区积极应对经济持续下行和要素瓶颈制约的新常态，项目建设呈现出了战略新兴产业项目加快落地相继投产、传统产业项目提档升级持续发力的可喜局面。项目建设实现大突破，一批大项目、好项目顺利开工建设并实现投产。五年来，累计新开工项目796个，总投资1810亿元，新投产项目318个，总投资1129亿元，分别是前五年的16.6倍、10.3倍、3.7倍、6.3倍。

筑巢引凤 营造项目无忧发展环境

五年来，高新区项目建设取得长足的发展。固定资产投资从2011年193亿元增长到2015年840亿元，增长4.4倍。一批大项目、好项目顺利开工建设并实现投产，为高新区的经济持续发展夯实了投资底盘。

在项目入驻呈现爆发式增长的同时，为提高项目的承载能力，经过向上争取，2011年7月，市委、市政府决定将襄州区伙牌镇、樊城区牛首镇所辖的7个村组45平方公里划归高新区托管。

2012年2月，将原襄阳经济技术开发区深圳工业园和刘集办事处移交高新区托管。至此，高新区辖区面积扩展至200平方公里。

两次扩区，解决了制约发展的瓶颈问题，使高新区的发展有了更大的平台与空间，能够接纳更多的项目入驻。为了让入驻项目招之能来，来之则安，高新区把精力又放在了水电路等配套设施的改扩建上面，投巨资全力建设配套设施。

五年来，高新区累计建设道路45条，总长78.2公里，建设供水管网23条，总长88.7公里，完成绿化面积230万平方米，新增69.2平方公里可用土地，投资建设力度为全市区县之首。

围绕“一区三园”（襄阳科技商务园、高新技术园、汽车工业园、深圳工业园）产业布局，规划建设了英菲尼迪零部件产业园、东风零部件产业园、装备制造产业园等特色园区。

高新技术园以电子信息、生物医药为主，重点引进中国移动、湖北天药等龙头企业。

汽车工业园规划英菲尼迪零部件产业园和东风汽车零部件产业园，总面积7.7平方公里，重点引进东风日产配套商企业。

2013年4月28日，英菲尼迪零部件产业园开园；2013年10月28日，东风汽车零部件产业园开园。随着英菲尼迪零部件产业园、东风汽车零部件产业园项目满园工程的加快实施，东风李尔、东风伟世通、宝钢林泓、科瑞威等项目已经投产，华越汽车零部件二期、德普电气、民晟实业等项目也在顺利建设、即将投产。

博莱斯产业园代建工厂项目一期完工，已入驻世界500强企业——日本旭硝子等3家企业。

在深圳工业园启动高端装备制造和新能源新材料专业化特色园区建设，五二五泵业、群龙、永喆、骆驼蓄电池等项目已建成投产。

随着深圳园三期基础设施的启动，高端装备制造产业园和新能源新材料产业园即将迎来新的一批项目开工建设热潮。

如今，高新区通过引导招商引资项目向特色园区集中，特色园区逐步形成规模，产业集聚度越来越高。

“无缝”服务 打造项目建设“襄阳速度”

4月28日，签约；

4月30日，办好项目落户所需的6个证件；

5月1日，土地平整单位进场施工，每天平整土地3万平方米；

5月11日，项目一期用地在市土地交易中心挂牌……

11月2日，湖北鸿泰阳公司年产20万辆新能源汽车项目在高新区动工建设。

招来就要安好。作为襄阳新名片，高新区积极做好众泰落户襄阳的工作，缔造了一个个“襄阳速度”。“襄阳速度”从何而来？

速度源于充分的准备，这准备工作就是高新区为项目建设提供的。

为这些投资强度大，土地利用率高，项目建设速度快的优质企业开绿灯！“让企业专心生产，其他的事我们来办！”“让每一家入驻企业‘零跑路’、办事‘零距离’、建设‘零干扰’、服务‘零收费’的‘四零’服务等”，都是高品质的服务。

这一系列堪称经典的服务准则，高新区延用了多年，至今仍然没有“过时”。

而今天高新区推行的“项目秘书”服务理念就是这些服务准则的延伸。

做实项目秘书工作，让入驻项目感受到“无缝”服务。这是今天高新区对项目服务的要求。

如何让项目秘书切实履责？加强项目包保服务督查，做实项目秘书，充分发挥项目秘书对项目协调服务力度，加快项目建设进度。

推行“一个项目、一名领导、一名秘书、一张时间表、一套推进办法、一抓到底”的工作机制，项目秘书每周到项目建设一线了解项目建设情况，每月25日前上 项目秘书服务情况表，项目秘书为包保项目提供“保姆式”服务。

2015年，高新区为全区251个重点项目配备了79名项目秘书，项目秘书全部由部门“一把手”和班子成员担任。同时，党工委管委会领导亲自挂帅，包保了41个省市重点项目，亲临项目现场解决问题。

与此同时，高新区在项目建设过程中还采取了一系列行之有效的手段，推动项目建设落地、开工、投产。

首先就是优化项目服务环境。通过完善全程服务机制，在项目引进、落地、开工、建设、投产等各个环节，实行全过程、流程式对接服务。

实施项目路线图计划和集中开工制度，围绕开工要件加强服务协调，确保项目按计划时间节点开工建设。坚持项目包保责任制和项目秘书制，及时解决困难问题，为项目建设扫清障碍、保驾护航。

强化项目督办检查，建立每月巡查制度，加大对项目开工、建设和竣工等环节的考核力度。通过不断创新服务理念，完善服务办法，项目整体服务环境更优，加快了项目落地速度。

而随着高新区的体制机制不断创新，项目服务环境更加优化。“一枚印章管审批、一个部门管市场、一支队伍管执法”的运行体制建立，使项目审批时间有效压缩，提高了项目前期手续办理效率。

突出重点 加速优质项目建设投产

近年来，高新区在云计算发展领域捷 频传：

2013年10月，IBM华中卓越云计算中心正式启用，以“中小汽配企业服务云平台”“物流集散云平台”为起点，依托强大的云计算技术和创新商业模式，服务襄阳本地及华中地区中小企业群。

2015年8月18日，中国移动（襄阳）数据中心一期工程正式投入运营，该中心是“襄阳云谷”项目重要组成部分，为首批签约入驻的23家互联网企业和市政单位开启了各种数据运算、存储、传输等信息化服务。

据悉，中国移动（襄阳）数据中心规划建设四期，全部建成投产后将成为湖北乃至华中地区最大的数据中心。

与“襄阳云谷”里的项目一样正在加速建设投产的优质项目还有许多：

襄阳美利信科技有限责任公司项目分三期建设，总投资10亿元，一期已于2012年实现了当年开工、当年建设、当年投产，二期工期仅6个月，再创高新区项目建设速度之最。

该公司从德国、瑞士进口400余台精良设备，填补了湖北省空白，生产发动机缸体、变速箱壳体、油底壳总成、滤波器腔体、通信机体机盒等，为神龙、爱立信、东风、奔驰、本田等公司一级配套，全部达产后，年产值可达30亿元。

总投资23亿元的晶日光伏分布式组件制造、总投资12亿元的世界最大万向节生产企业恩梯恩裕隆公司万向节项目等一大批项目均实现了当年签约、当年开工、当年投产。

全球最大的汽车天窗生产企业伟巴斯特汽车天窗项目，全球最大的汽车内饰系统零部件供应商东风李尔泰极爱思汽车座椅项目，全球第二、亚洲最大的汽车铅酸蓄电池制造企业骆驼集团二期项目，全球第三大汽车座椅生产企业佛吉亚汽车座椅项目等一批项目建成投产。

9月5日，高新区12个项目集体投产，总投资94亿元，可实现年产值304亿元。

据介绍，此次竣工投产的12个项目总投资94亿元，全部达产后可实现年产值304亿元。

东风德纳车桥有限公司是全国最大、产品型谱最齐全的车桥生产企业，公司整体搬迁项目于8月正式投产。新工厂全部建成投产后，生产车桥总成年产能力为100万根，销售可突破100亿元。新工厂将运用美国德纳公司全球最先进制造经验，全面提升制造能力，成为美国德纳公司在亚洲的标杆工厂。

目前，总投资31亿元的金鹰工业园一期工程基本建成投产。金鹰重工加快二期建设进度，规划跟襄阳自贸区结合，建设1600亩金鹰重工联运物流园，搭建区域性铁路全程物流一体化服务平台，创建襄阳“铁水联运”“铁港联运”“铁公联运”新的交通组织模式，形成制造、加工、物流于一体的物流通道，辐射汉江流域，带动襄阳汽车、电子电气、航空工业等100多家企业配套发展。

前11个月，金鹰重工累计生产铁路工程车527台份，同比增长22%；实现产值21.65亿元，同比增长37%；实现利税1.34亿元，同比增长66%。

省委常委、市委书记王君正要求，高新区作为全市经济发展的龙头和引擎，承担着光荣而艰巨的任务，只有在项目建设中不断涌现大项目、好项目，才能真正为优化产业结构、加快转型升级提供坚实支撑，才能在加快建设万亿工业强市中当好主力军。

夯实底盘 高端项目撬动产业转型升级

如果说，襄阳是个建立在车轮上的城市。这种说法一点也不为过！

预计，高新区汽车产业产值从2010年的906亿元增长到2015年的1300亿元，五年增长1.43倍，年均增长7.4%。

天籁轿车、东风轻卡、东风旅行车、特种车，东风康明斯柴油发动机，东风标致、雪铁龙发动机，以及4000多种零部件，汽车产业一度占到全市工业总产值的70%。

作为传统的汽车产业，高新区汽车业的龙头地位无法撼动。而且，随着英菲尼迪、新楼兰高端汽车在这里落地生根，产生了强大的集聚效应，使汽车业的底盘更加壮大。

高新区的这一传统产业在“放手发展规模”中收获惊喜。这是一组尚未冷却的数据：

今年1-9月，高新区汽车产业完成工业总产值912.5亿元，同比增长14.8%，比去年同期提高2.8个百分点，其中新能源汽车产业实现工业总产值42亿元，同比增长69.7%；

今年8月26日，天籁车型累计产量突破百万，成为东风日产首个产量超百万的单一车型，英菲尼迪去年11月投产，新楼兰等5款新车并线生产，每7分钟就能生产一辆轿车。作为全市最大的工业企业，1-9月，风神襄阳汽车有限公司整车产量达11.2万辆，同比增长48％，完成了去年全年生产任务；累计实现产值215亿元，同比增长79％；纳税15.26亿元，同比增长20％。该公司全年预计完成产量15.4万台，产值接近300亿元。

随着英菲尼迪投产，日本、韩国20多家顶尖级汽车配件厂家抢滩襄阳。伟巴斯特亚洲控股株式会社在高新区投资建成了年产35万辆汽车天窗的生产线，除满足英菲尼迪量产外，还向国内汽车制造厂供货；前9个月入库税收3671万元，同比增长近两倍。

汽车产业的集聚效应壮大了传统汽车产业的发展底盘，产业结构步伐加快，从而为高新区乃至襄阳市构筑起新车城的品牌大厦。

这是一个耐人寻味的数据对比：“十二五”期间，全区的战略性新兴产业产值由2010年的96亿元增长到1133亿元，五年增长11.8倍，年均增长63.8%，占全区规模以上工业总产值的比重由2010年的9.5%提高到45%；反之，汽车产业占比由90%下降到51.6%。

这一此消彼长，用科学的数据揭示了一个事实：高新区的发展，已经不再是一支独秀，而是开始集群发展，从一支独秀、一车独大培育出了多点支撑、百花争艳的大好局面。

作为我国首批新能源汽车生产示范基地之一，高新区新能源汽车产业起步较早、发展较快。目前从事相关研发、生产的企业及院所已有30多家，占全省的“半壁江山”，拥有200项专利和实用技术。

高新区不仅新能源汽车项目做得风生水起，高端装备制造也是遍地开花。

10月22日，中国中车襄阳工业园投产，年产新能源汽车电机、特种电机1.7万多台，填补了省内空白。

中国工程院院士、中国中车株洲所总经理丁荣军在中车襄阳工业园投产仪式上誓言，将把核心技术、重点项目布局在襄阳，把襄阳建成中国新能源汽车电机、船舶电机以及特种电机生产基地的“No.1”，力争年产值做到200亿元。

襄阳高新区党工委书记、管委会主任李德璋说，没有规模就难有质量，对于襄阳来讲，做大做强做实产业，才有可靠税源，建设汉江流域中心城市才有可靠的资本。

以光伏为主的新能源、以纯电动为主的新能源汽车、以智能制造为主的装备制造、以云计算为主的电子信息等产业链项目集聚明显加快，新兴产业快速发力。众泰新能源汽车基地、福田新能源汽车、葵花药业集团等一大批新兴产业项目相继落户，使全区的产业结构进一步优化，产业竞争力进一步加强。

与此同时，以上海复星天贸城为代表的高新区现代服务业迅速发展。由上海复星集团投资50亿元、总建筑面积超过150万平方米的复星天贸城在2013年11月份开工建设。

天贸城不仅包含一站式家装采集中心，还有商业天街、写字楼和星级酒店等，该项目负责人王瑞介绍，天贸城将与阿里巴巴、华为合作，搭建华中首个O2O智慧经营平台，打造O2O一站式购物体验中心模式，让顾客先实体店体验，后上线购买。

预计，“十二五”末，高新区现代服务业营业收入将达到55亿元，五年增长24倍。

高新区的商贸业发展正在突飞猛进，产城融合步伐正在加速发展，宜商宜业宜居的新高新正在加速前行。

策划 郭志远 陈茜 文字 孔祥云 宋敏