倾力守护 让幸福的地方更幸福

梯田蜿蜒，竹林掩映。冬日的暖阳洒遍中寨司莫拉佤族村，在宁静秀美的村寨里，腾冲市消防救援大队的消防员正在组织村干部和村民开展消防安全教育培训。

司莫拉佤族村，位于云南省腾冲市清水乡三家村中寨，这是一个有着500多年历史的佤族聚居村落，一个民族文化保存完整的原生态古寨。村落依山而建，内有湿地、森林、竹海、梯田、涌泉，远古佤山的原始气息非常浓厚，是中国少数民族特色村寨、国家3A级景区、中国传统村落，被称为“幸福的地方”。

“这里的房屋大多是砖木结构，耐火等级低，火灾风险高，再加上近年来家用电器数量激增，而且走进中寨司莫拉佤族村的游客络绎不绝人气越来越旺，消防火灾隐患很大。”腾冲市消防救援大队大队长杨春泽介绍，近年来，佤族村民的“幸福感”得以不断提升，在当地着力打造佤族文化特色旅游村，产村融合，帮助村民脱贫致富，建设美丽乡村。硬化道路，保障饮水，美化村容，改善村民生活条件，都在加紧实施。

保山全市共有1个历史文化名城、3个历史文化名镇、2个历史文化名村、130个传统村落、10个国家级和21个省级文物保护单位。

今年以来，保山市深刻吸取全国各地“四名一文一传”火灾事故教训，充分考虑保山市重点文保单位众多，建筑耐火等级低、消防安全条件差、火灾风险高等问题实际，以司莫拉佤族村为试点，多措并举全面推进“四名一文一传”专项整治改造工作，探索打造“四名一文一传”消防安全治理新引擎。

共筑消防安全防线

为了让“幸福的地方更幸福安全”，司莫拉佤族村组织开展了消防安全状况勘查评估，对评估中存在的问题专会研究并打造了独具特色的“智慧消防”工程。并积极争取上级资金400万元用于智慧消防工程建设，建成了司莫拉佤族村智慧消防项目，建设“消防监管一体化平台”，建成了集合智慧消防监管平台、无线火灾 警系统、巡查数据采集平台、数据监视、3D图传展示、实时监控、总控室集中指挥调度、“一张图”的应急救援指挥体系，实现了自动 警、智能监控、精准灭火。

除了技术层面“智慧消防”工程的建设，司莫拉佤族村还新建了微型消防站，配置了水带、手抬机动泵等消防器材装备300余件套，为每户村民配发了2个灭火器及1个灭火器箱，邀请消防部门指导开展实操培训，确保每位村名会使用灭火器，会操作室外消火栓，初步实现了“技防+人防”的消防安全“双保险”。

为了把消防安全的基石筑得更牢，司莫拉佤族村重点从公共消防设施提升、居住和经营区域防火分隔、开设逃生救援窗口等方面进行了改造提升，通过采取增设独立式感烟火灾探测器及防火分隔、木结构阻燃处理等措施，提升村民居住场所和经营场所消防安全条件。目前，已完成改造12家，安装感烟探测器80个。

此外，针对少数民族群众的特殊性，司莫拉佤族村采取了多种方式开展消防安全宣传活动，用好传统宣教渠道，抓住“逢场赶集”的有利时机，在司莫拉佤族村风情广场摆放宣传展板、发放宣传资料，通过“大喇叭”播放佤族语、方言和普通话三种语言的防火提示广播等形式，将消防知识送到村民手中。

同时设立了3块消防宣传牌，悬挂消防标语，组织村干部和村民开展消防安全教育，培训消防工作“带头人”“明白人”共计76人。突出体验式教育，利用微型消防站器材设施，让每位村民亲自操作、亲身体验，掌握基本防灭火常识，确保宣教更具针对性、感染力，达到寓教于乐的效果。积极创新宣教方式，发动村民组建了1支6人的少数民族消防志愿者服务队，编排了通俗易懂、便于学习的消防文艺节目在村庄开展演出，并聘请有一定影响力的公众人物担任消防宣传公益大使，充分发挥他们的社会影响力和号召力，进一步提升消防宣传影响力、亲和力，营造“全民消防、人人参与”的浓烈氛围。

共同守护幸福家园

为全面营造良好的消防安全氛围，全力推进司莫拉佤族村消防安全整治改造工作。保山市委常委会、市政府常务会专题研究部署司莫拉佤族村消防安全整治工作,市委书记杨军强调要以司莫拉佤族村为试点，推动“四名一文一传”消防安全整治改造，在全市范围内示范推广。保山市常务副市长杜春强专门要求在司莫拉组织召开现场会，总结推广工作经验，并要求各县（市、区）至少打造1个“四名一文一传”创建试点，以点带面，全面铺开。

各相关部门将司莫拉佤族村、和顺古镇等重点文保单位消防基础设施建设纳入“美丽县城”“乡村振兴”和打造世界文化旅游名城等建设内容中，市政府督查室先后2次派出督导组对司莫拉佤族村试点治理情况和各地工作推进情况进行督导，推动工作落实。

司莫拉佤族村将房屋消防安全规定的相关内容纳入《腾冲市乡村风貌建设导则》，有效规范村民房屋建设行为，从源头上提升新建房屋的消防安全。认真落实《传统村落环境综合整治实施方案》，对村民住宅周边乱堆乱放可燃物、占用消防通道等行为进行规范。贯彻落实农村消防工作责任制，村委会与73户农户签订农村消防工作责任状，明确目标，分解任务，形成“村民委员会组织管理、村民群众共同防范”的农村消防工作机制。

结合实际，该村以《消防法》和《云南省消防条例》为依据，制定了村民防火公约、村民委员会、村民小组职责、志愿消防队员职责、消防基础设施管理人员、鸣锣喊寨人员职责等11项制度，进一步规范了村寨防火工作。

据介绍，下一步，保山市将紧抓全面推进“美丽县城”“乡村振兴”战略的历史机遇，学习各兄弟城市经验做法，持续加强“四名一文一传”消防安全治理。将建立长效工作机制，主动适应当前形势发展，结合保山全市火灾事故特点和风险隐患特点，强化勘查评估结果的运用，制定好“四名一文一传”消防管理工作、行业部门执法联动、火灾隐患治理方法、科技手段应用等消防安全管理内容的政府规范性文件。不断提升科技防控水平，将建立一套能够实现对“四名一文一传”可视化监控和双向语音通信的信息系统，实现与“四名一文一传”场所的联勤联动，提高其火灾防控能力。

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