?眉山工业：亮出“量质齐升”成绩单

2015年，面对严峻的经济下行压力，在迎战经济“新常态”的棋局中，眉山坚持“加紧转、加快赶、求突破”，迎难而上，统筹施策，精准发力，千方百计稳定增长，调优结构，上半年眉山工业逆势上扬，交出了一份“量质齐升”的漂亮成绩单。

上半年，全市611户规模以上企业实现工业总产值736.7亿元，工业增加值增长13%，居全省第3位；完成工业投资216.5亿元，更新改造投资144.3亿元，总量分别居全省第5位、第4位。工业对该市GDP贡献率达到59.2%，拉动该市GDP增长6.2个百分点，创近年新高。

成绩的取得，是眉山深入实施项目投资、园区建设、产业提升等“六大攻坚行动”，坚持一手抓提质增效调优存量，一手抓高端引进做大增量，不断创优环境，实现总量做大、效益提升的结果。正如眉山市委书记李静所言：“眉山必须坚持工业强市不动摇，走产业高端、高端产业，产品高端、高端产品，环境友好、资源节约的新型工业化道路。”

科技创新与产能转型升级让惠通食品尝到了“甜头”。而另外一家名叫千禾味业的公司同样感受到了企业扩能增效、转型升级带来的巨大“惊喜”。2013年，公司投资2.3亿元实施年产10万吨酿造酱油食醋生产线项目，通过高盐稀态酿造技术，以及高温短时管道连续蒸煮工艺，实现了传统酿造生产现代化。2015年一季度项目竣工投产，预计年新增产值4.5亿元，利税1.1亿元。

2015年上半年，全市淘汰27户造纸、陶瓷、水泥等行业企业落后产能。一季度全市单位工业增加值能耗下降15.41%；技术创新投入完成9.32亿元；新培育入规企业36户，总户数达到611户；机械装备、食品及农产品加工、新型化工等六大优势产业实现规上工业总产值631亿元，同比增长12.1%，占全市比重85.7%。

在眉山市经信委主任王岳看来，调优存量是增强眉山经济增长的内生动力，做大增量则是眉山打造转型升级新引擎的题中应有之义。眉山在突出抓好四大传统优势产业转型发展过程中，促进优势集中和增量引领，以高端装备制造、新一代电子信息、新能源新材料和生物医药四大战略性新兴产业为关键突破口，科学、理性、快速发展，预计2015年战略性新兴产业占该市比重突破21%。

2015年上半年，眉山加快实施战略性新兴产业项目建设，全力培育工业经济新增长点，战略性新兴产业实现工业总产值154.8亿元，占全市比重提升到21.2%。新开工汇源果汁生产基地及西南配送物流中心项目、四川通安智能交通系统和航天通用件生产线项目等投资千万元以上项目82个，竣工投产桑尼机械密封旋喷泵和化工专机项目、金桐精细化学年产6万吨表面活性剂扩建项目等投资千万元以上项目30个，阳光尖端铝业新材料、中建钢构西部制造基地项目等39个投资千万元以上项目加快推进。

提升环境 优质服务塑造新形象

“工业经济要稳住，政府就必须做到定向调控、精准发力，不断营造最优环境。”眉山市长宋朝华说。

如果说稳增长是一个城市经济转型过程中必须打的“硬仗”，那么如何在这场硬战中，占领制高点，夺取战役的全面胜利？眉山的回答是：提升服务，绝不让企业“卡”在软环境上。

对于这一点，在眉山已经落地7年的浙江昱辉阳光集团最有发言权。

7年前，全球第三大硅片制造商浙江昱辉阳光集团在眉山投资48亿元建设多晶硅项目。本来以为会经历各种大大小小审批手续，却由于眉山开辟“绿色通道”，企业自身基本上就没有“跑过手续”。

而这仅仅是“眉山服务”的一个缩影。今年年初，眉山将全市划分为8个片区，把3、4、5月定为“助企解困”月，细化落实市领导联系重大项目机制，由书记、市长等市领导带队，深入企业和项目现场开展“两走一对接”活动，以问题为导向，专注破解难题、提振发展信心。市经信委等职能部门更是主动作为，组建助企解困工作组，梳理问题、分类协调、限期处理。

此外，为激励企业加快发展，眉山出台了《关于实现2015年一季度工业经济“开门红”的意见》、《眉山市促进工业企业转型升级创新发展的若干政策》等政策措施，将土地使用费由12元/平方米下调到6元/平方米，兑现企业奖补资金近3000万元。为切实缓企业解融资难问题，帮助企业渡过难关，眉山设立3亿元规模的工业企业应急临时周转资金，在短短一个月的时间，已为尼科国润、金象赛瑞化工等6户企业解决应急资金3亿余元。同时，加大直购电试点、留存电和富余电量政策争取力度，为四川启明星铝业、瑞能多晶硅、金象瑞化工等20余户企业争取政策用电13.7亿千瓦时，节约电费成本2.9亿元。

眉山，这个四川最年轻的地级市，在全国经济下行压力与转型优化并存的关键时期，正掀起以重工业、抓项目、调结构、提产能为重点的工业经济热潮。