贵州金沙部分农村饮水工程成摆设 村民等水3年无果
65岁的李富珍不知何时能告别吃水“看天”。
她是贵州省金沙县安洛乡下坝村中坝组村民。3年前，政府实施农村安全饮水工程把自来水管安装到家，她以为终于不用再人背马驮了。不承想，装好的水管成了摆设，拧开水龙头不出水。
金沙县2018年的政府工作 告中提出，准备投入6.55亿元，实施安全饮水、电力、通讯等建设，实现安全饮水全覆盖。时隔两年，该县2020年政府工作 告又提出，在2020年巩固提升农村安全饮水工程，实现农村90%的自来水普及率。金沙县政府相关负责人介绍，全县农村自来水工程用了近1亿元，“几乎每个村都建设了自来水用水设施。”
而金沙县辖区多个村的村民却不断在反映饮水难问题。安洛乡大贤村半箐组村民安锡江抱怨，村里的自来水管道都还没装完，怎么就实现了安全饮水全覆盖？“祖辈留下的水井里没水的时候，也不见有人来供水。”
“等了3年多”
村民安锡江“不乐意”了。
他和其他17户村民等了3年的自来水工程最终烂尾，主管道修到了家门口却没进家门。同村的赵银生比喻，村里的自来水工程，像是“飞机上放鞭炮，是个空响（想）”。
2018年大贤村地区修建的自来水工程主要是将“安大新水厂”的水引入到农户家中，实施农村自来水管网建设。安洛乡乡长罗亚介绍，“在每个农村的制高点修建了蓄水池，通过水泵将水抽到蓄水池，再分流入户，统一按表收费。”
“工程队来村里施工的时候，大家都很开心。”安锡江忆及开工时的情景，“老百姓都参与进来，协调土地给工程队埋管。”
工程队走后，从2018年到2021年10月，村民们等了3年多，自来水管仍然没有入户。
未入户的自来水管。 人民网 游天燚摄
盼水无果，安锡江和村民们被迫挖井、或者去几公里外的乡镇上买水。“6块钱一桶，只能是用来喝，一个月也要用四五桶才够。”安锡江称，“水井里的水不敢直接喝，因为无法保证水质，只能拿来洗菜洗衣服。”
10月23日，下了3天的雨终于停了，水井里的水蓄了起来。 “井水只能用来洗衣服”，村民赵银生打开水井里的水泵抽水，“看，里面有蚂蝗。”
大贤村半箐组自来水主管道被火烧毁。人民网 游天燚摄
“掏钱买了个摆设”
和安洛乡大贤村半箐组不同。大田乡幸福村高炉组15户村民的自来水管道完好，水表安装入户，水池设立在山顶。
2018年，高炉组村民曾以先参与自来水工程的建设。大概2个多月后，水池和管道建设完成，根据大田乡政府的要求，每户人家缴纳70块钱安装了水表。曾以先回忆，“装上水表后，还通了两个小时的水，试水就算成功了。”可第二天起，打开水龙头再也没有看到过水流出来。
幸福村闲置的蓄水池。 人民网 游天燚摄
距离金沙县城中心20公里的禹谟镇新寨村高寨组也存在水管入了户不出水的问题。
村民王天祥家中的供水设施一直闲置。 人民网 游天燚摄
在村民王天祥家中，水表示数为3立方米。王天祥回忆，管道入户后测试了两个小时,后面就没再出水了。
“入户水管安装完后,我们还花了70块钱买了水表。”70岁的王天祥越想越气，把手中的碗重重地放在腿上说，“掏钱买了个摆设。村民投工的劳动也白费了。他们能把水表钱退给我吗？”
“水池的位置太低”
扔在水井旁的农药瓶标有“饮用水源地禁用”字样。 人民网 游天燚摄
村民称，此井是村里自来水供水池的主要水源。“如果不是你去，我们都不知道这可能被污染了。”村民王启碧称，因为水井常年无人管理，可能有人在水井里舀水兑农药。
新寨村党支部书记王波承认了“摆设”的说法。他解释，现在的水池成为村民的临时用水点，村民可以自行前往取水。
新寨村高寨组蓄水池机房内闲置的水泵。人民网 游天燚摄
安洛乡下坝村中坝组的饮水工程也被村民质疑存在设计缺陷。
“这些水要用好几天。”中坝组65岁的李富珍家里约摸50个塑料瓶装满了水。这些瓶子是她在路边捡来的。天气好的时候，她就背着瓶子到一公里外的水井取水。“如果遇到下雨，只能用房顶上的雨水。”
李富珍所居住的村民组沿着山脊由高到低，自来水管道顺着通村公路延伸。村民介绍，自来水管位置低于住房，“根本不可能将自来水入户。”
“验收的手续可能找不到了”
金沙县2018年的政府 告中曾提到，将启用6.55亿的财政资金投入农村安全饮水、电力、通讯、美丽乡村等建设。
王正益介绍，包括安洛乡、大田乡在内的全县农村自来水工程由县水务局进行统筹，各乡镇组织施工，包括组织村民参与施工。主管道安装好后，再接入入户管道，水表由政府统一采购。“用水家庭购买水表安装入户使用，水务局制定水价供水。”
大田乡幸福村高炉组村民家中损坏的水表。人民网 游天燚摄
“确实是工作没做到位”，张武解释，“因为当时没有协调好，自来水工程后来成了摆设。”
“3年多了，没有一个说法”，村民曾以先称，“跟着工程队埋水管的工资都结清了，看着山上的工程成摆设，心里不是滋味。”
早在2015年8月，水利部印发《关于进一步加强农村饮水安全工程运行管护工作的指导意见》，明确要求县级以上地方人民政府是保障农村饮水安全的责任主体，负责水源保护工作；设立责任单位、个人；农村饮水安全工程建成后，工程建设单位应及时组织工程验收，验收合格后，建设单位应及时与供水管理单位办理交接手续。
对于上述部门无法提供农村饮水工程相关文件的情况，金沙县水务局局长张云贵称，“我任局长是在工程结束之后了，不清楚具体情况，我们后续可以再核查。”
新寨村高寨组的自来水水池，地势低于多数村民房屋。人民网 游天燚摄
“这个事情就复杂了。工程款都没和之前的工程队结清，怎么可能有图纸。”上述公司负责人说，“当时施工的时候也没有管理好，要么烂尾、要么成为摆设。”
“哎，这个就不清楚了。”
“基层管理不到位”
“我们等了3年啊。”从2018年到2021年，3年多时间里，安锡江和同组的17户村民一直盼望自来水管能安装到户。村民们找过乡政府反映问题。“他们推来推去，后来有人来看，说是整不了。”安锡江称。
大贤村村委会主任付开明解释半箐组18户村民饮水工程成摆设的原因，“他们自己有水井，不愿意花钱用自来水，就停滞了后续的建设。”
上述说法遭到安锡江等村民的否认。安锡江称，村里的井水不够用，水源也不稳定，等了3年了都没人管，自己才打井用。“自来水安全又稳定，我们怎么可能不用？”
禹谟镇新寨村村民王启碧、大田乡幸福村村民曾以先均称，“如果不用水，就不会去买水表。”
金沙县水务局提供的整改方案。 人民网 游天燚摄
“基层没有管理到位，没有排查到位。”就部分饮水工程闲置、烂尾的原因，王正益如是说。金沙县水务局一名工作人员称，相关工程款由县财政划拨，工程烂尾后，“县财政资金紧张，没钱完善。”
“之前的规划太乱，都找不到相关资料”，负责后续整改工程的贵州省水投公司金沙公司相关负责人说，“完善这个工程，费时费力……现在来‘擦屁股’的是我们。”
