精心做好“水文章”答好乡村振兴卷-江苏常熟市书写人水和谐幸福篇章

河水清澈碧绿,白鹭在水面尽情嬉戏,沿河百日菊迎风绽放,岸边房屋错落有致,院落干净整洁……走进江苏省苏州市常熟市尚湖镇家鑫村,处处都能感受到人居环境整治所带来的喜人变化。

尚湖镇家鑫村张家湾。

尚湖镇家鑫村张家湾。

乡村振兴,水利先行。水,作为乡村发展的重要基础性资源,既是乡村生产生活的必需品,也是乡村生态环境保护的关键。做好“水文章”,完善水利设施建设,强化河道监管治理,提升水生态环境质量,能够为全面推进农村人居环境整治做足坚实的水利保障。

常熟,地处长江以南、太湖腹地,素有“江南福地”的美誉,是吴文化的发祥地之一。对于常熟而言,水,无疑是举足轻重的“生态脉搏”。近年来,常熟市依托全域“千村美居”工程,聚力做好乡村建设中的“水文章”,全面开启农村人居环境整治“硬核”攻坚模式。

常福街道小义村归城。

支塘镇何北村台坟浜。

优生态,深化河湖长制

乡村振兴,生态宜居是关键。生态环境可以推动乡村自然资本快速增值,实现百姓富、生态美的统一。

2018年中央一号文件提出,推进乡村绿色发展,打造人与自然和谐共生发展新格局,开展河湖水系连通和农村河塘清淤整治,全面推行河长制、湖长制。

“枕河而居”是江南水乡独有的特点,在常熟,治水没有旁观者,人人都是行动者。全市明确761名市镇村三级河(湖)长,覆盖当地所有河流湖泊,三级河(湖)长按河(湖)长履职标准化流程、时间节点要求开展巡河巡湖,对巡查发现问题及时交办,着力推进问题整改。同时,除“官方河长”外,当地还有民间河长、护河志愿者、“河小青”、村民河长,他们都是水环境的守护者。

海虞镇河口村唐家巷。

辛庄镇洞港泾村潘家塘。

2017年以来,常熟市镇村三级累计投入3.1亿元用于黑臭水体治理,整治河道346条,截至2020年底,全市基本消除城乡黑臭水体。

同时,根据苏州市局统一部署,常熟市自2020年开始,全面实施生态美丽河湖建设,制定下发《常熟市农村河道生态护岸建设指导意见》,明确生态护岸的主要形式、技术规定和保障措施。今年,常熟市委市政府成立以市长为组长的生态美丽河湖建设领导小组,结合农村人居环境整治提升、“千村美居”工程等,进一步加大对村庄内河道的清淤疏浚力度,突出生态河道建设,在确保道路、农宅等安全的前提下,以生态木桩、自然河坡为主,避免大规模使用硬质驳岸,加大河岸环境整治和增绿补绿。

碧溪街道问村生态清洁小流域。

碧溪街道问村生态清洁小流域。

常熟市河长办建立2021~2025年生态美丽河湖建设项目库,共554条河湖,其中2021年272条,截至9月底已初步完成226条。问村小流域通过省级评定,成为今年苏州市唯一成功创建“省级生态清洁小流域”的地区。通过村庄河道整治,力求让农村的每一条“毛细血管”都呈现“水清、河畅、岸绿、景美”的自然风貌,成为农村人居环境的靓丽“风景线”。

加马力,生活污水处理提速

污水管网是整个水路管网的重要一环,实施农村生活污水治理是改善农村人居环境、建设美丽乡村的重要举措。多年来,常熟把农村生活污水治理作为改善区域生态环境的重点和难点, 2015年在全国第一个试点农村分散式污水治理PPP项目。

梅李镇生态美丽河道。

东南街道生态美丽湖泊。

针对农村地区村庄形态各异、空间分布零散、污水管网难以全覆盖的问题,相关部门因地制宜,合理选定纳入污水管网和就近分散处理方式,按照72%的农户生活污水纳管收集处理,剩余农户生活污水根据村庄形态和规模,选用相对集中、村组处理和分户处理三种分散处理方式,大力实施农村生活污水治理。

随着项目的推进,受益区域不断扩展,当地又将农村生活污水处理与美丽乡村建设、“千村美居”工程相结合,推动自然村落整体环境的提升。

农村分散式生活污水运维。

农村分散式生活污水治理。

莫城街道长瑞村戴家浜村道整洁、绿化优美,一排排统一建造的农宅旁都设置了分散式污水处理设施。每家每户产生的生活污水通过出户管道进入分散式污水处理设施,经过处理后排放至河道,村里的卫生状况有了很大的提升,村容村貌焕然一新,村民的日子过得更加舒心。

莫城街道长瑞村戴家浜。

莫城街道长瑞村戴家浜。

截至目前,农村生活污水治理已覆盖常熟5088个自然村(覆盖率99.5%)、受益农户19.4万户,农村生活污水治理率达93%。

惠民生,强化饮水保障

让农村老百姓喝上干净水,是实施乡村振兴战略的题中应有之义,也是我国全面建成小康社会的“基础工程”。

早在2003年,常熟全市乡镇水厂就全部统一联网供水,实现“一市一网、一个头供水、一体化管理”区域供水模式,被住房城乡建设部誉为“常熟模式”,农村饮水安全保障能力极大提升,自来水普及率达到100%。近年来,常熟进一步聚焦民生,加大力度提升农村供水安全,完善农村生活用水管网。

水厂深度处理升级改造。

水厂深度处理升级改造。

当地先后完成3座水厂深度处理升级改造并投用,建立“在线监测、人工化验、生物预警”多位一体的水质监测体系,实现对从水源水到用户水全流程水质监测,同时委托第三方检测机构定期定项对原水、出厂水、管网水开展检测并向社会公布,水质合格率均为100%。

同时,进一步加大农村老旧供水管网和低压区改造投入,结合全市“千村美居”工程对建设区域的老旧管网同步进行改造。2018年至2021年上半年完成了22260户农网改造,极大改善农村用户的用水条件,切实提升了村民幸福感和获得感。

农村老旧供水管网和低压区改造。

农村老旧供水管网和低压区改造。

促发展,农业生产增效

农田是农村的灵韵所在,“农田镶嵌在村庄里”是苏南农村的典型面貌,好的田容田貌会给农村观感带来质的提升。

董浜镇观智村泥仓溇,既是一个湿地公园,又是成片的高产田。在这里,一个高耸在田间的“节水灌溉俞家坝泵站”每天都会吸引不少过路游客的参观。这里的“小农水”工程使农田实现水路通、堰泵连,村民基本上告别种田必须在田间劳作的日子。

董浜镇观智村泥仓溇。

董浜镇观智村泥仓溇。

新民村是董浜镇的一个蔬菜种植基地,这里有着成片的蔬菜棚。下午1点多,72岁的农民老黄正在察看刚刚种下的半亩萝卜苗。他将一旁的水龙头打开,铺设在蔬菜地的一根黑色水管瞬间下起了“微雨”,滋润着整片蔬菜棚地。“如果要我挑担浇水施肥肯定是干不动咯。”老黄笑着说,现在水管铺到地下,实现水肥一体化灌溉,“想要浇水就浇水,想要施肥就施肥,15分钟全搞定。”

董浜镇新民村蔬菜基地。

董浜镇新民村蔬菜基地。

近年来,常熟市坚持以高标准农田(池塘)改造作为推动农业高质量发展、实施产业转型升级的重要目标,坚定不移地走绿色健康发展之路。利用农田灌排系统及周边环境,设立农田排水循环利用的独立渠系,或设立氮磷生态拦截工程;利用生态环保型材料、工艺,建设生态沟渠、路埂等;配置水肥一体化节水灌溉设施,提高水肥利用效率;总结集聚了养殖尾水三池两坝净化技术、池塘尾水生态湿地净化技术、“863”生态养殖技术(放养扣蟹800只,起捕优质成蟹600只,实现生态、品质、效益3提升)、河蟹“六月黄”养殖技术等一批生产高效、生态健康的绿色生产技术。

高标准池塘建设。

高标准池塘建设。

“十三五”以来,全市累计改造高标准农田(池塘)23.57万亩,投入改造资金9.3亿元,粮食区高标准农田实现全覆盖,蔬菜区和养殖池塘覆盖面积超60%。

同时,常熟结合农村人居环境整治、“千村美居”工程,依托各类美丽乡村建设,将建设好的农田进一步优化区域内部道路、沟渠林网、农业产业与文化特色,使田容田貌与自然村庄相得益彰,打造“远看是风景,近看是公园,体验是农业,回味是乡愁”的“田美乡村”新风貌。

古里镇坞坵村高标准农田建设。

古里镇坞坵村高标准农田建设。

“水利先行”在常熟已然成为农村人居环境整治的生动实践,农村治水,治出了美丽风景,治出了绿色经济,更赢得了百姓的笑脸。