“妙生活”生鲜超市也遭邻居投诉！新零售、新业态环评有豁免，责任不能免

3月27日，解放日 ·上观新闻刊发《200多家生鲜“货栈”在社区“遍地开花”，便民快捷为啥投诉那么多？》一文，披露了“叮咚买菜”社区生鲜“货栈”噪声扰民，地上地下环境卫生堪忧的情况。 道上线后，一些居民来电反映小区附近其他的生鲜便利店，虽非“货栈”，但同样噪声扰民。

“妙生活”生鲜超市，噪声搅人清梦

△浦东东建路“妙生活”生鲜超市内的水产区。

△延吉中路“妙生活”生鲜超市，将多个空调外机置于隔壁望春都市家园小区内。

△延吉中路“妙生活”生鲜超市，内设水产区，将空调外机等多个保鲜设备置于隔壁望春都市家园小区内。

不需办理前置环评，但环保责任不能免

如何看待嵌入社区的生鲜“货栈”、生鲜超市等噪声扰民问题？这样的“新生代”电商在社区开设前，是否需要前置环境评估？伴随“新零售”、新业态出现的环保等短板问题，又该如何弥补？

市生态环境局表示，根据国家《噪声污染防治法》和《上海市社会生活噪声污染防治办法》有关规定，制氧机、制冷机、空调等产生的噪声属于商业经营活动中有关设施的噪声，经营管理者应当采取有效的噪声污染防治措施，使边界噪声不超过国家规定的社会生活噪声排放标准。对超标的，执法部门将依法对其进行处罚。

根据市生态环境局印发的《上海市不纳入建设项目环评管理的项目类型（2019年版）》（沪环规[2019]3号）附表第68条的有关规定，不涉及有毒、有害及危险品的普通仓储、物流配送项目可豁免办理环评手续。

市生态环境局表示，列入《豁免名录》的项目，虽然不需要办理建设项目环境影响评价相关手续，但不免除建设单位应当承担的环保责任。因此，生鲜冷库排放的污染物应符合国家及本市有关法律、标准和技术规范。市生态环境局在做好全市生态环境工作监督管理的同时，既为合法经营的企业提供良好服务，又要坚决维护群众的合法环境权益。

要引导新业态健康成长

一方面，企业达标排放噪声仅仅是经营的最低要求。要想承担社会责任，做有道德良心的企业，还应不断加强自身环境行为管理，充分考虑周边居民的利益，通过扩大居民参与度，让居民切身感受到企业在环保方面付出的努力，从心理上消除不适。另一方面，鉴于今年的315消费年主题是“信用，让消费者更放心”。环保等部门能否从中受益启发：如在对企业信用的评定过程中，将周边居民对企业的环境投诉纳入其环境信用评价，并加以公示？其实，无论是对生鲜电商，还是其他新业态、新模式，总归要既包容又审慎。在这个过程中，我们需要的是公平的准入、公正的监管。便捷和烦恼总是在成长中相伴随，我们要做的就是引导他们健康成长。