鞍山：占用60亩农用地 盗挖土方卖200余万

“这60多亩农田是彻底废了，坑挖这么深，已经形成永久性破坏。 ”前日上午，鞍山市公安局青山保护分局刑侦大队大队长王健心疼地指着被盗挖的耕地说，这是目前鞍山侦破的最严重的一起非法占用、破坏农用地案。四名主要犯罪嫌疑人也是辽宁首例因非法占用农用地罪被检察机关批准逮捕的。

该犯罪团伙从去年10月份开始，非法占用、盗挖、破坏60.74亩农用地(约为41000平方米)，盗 挖土方 卖得赃款200多万元。修铁路需大量土石方不法分子疯狂盗挖耕地

2013年12月，鞍山市公安局青山保护分局接到鞍山市国土综合行政执法部门的通 ，鞍山市 台安县 部分地区连续出现破坏耕地非法取土违法案件，而且案件呈多发态势。接到此情况后，青山保护分局立即安排专门警力会同国土部门执法人员赴台安调查。

经初步调查，警方查实了国家为改善北方铁路交通布局，修建了一条高速铁路，其中途经我市 台安县 境内，在台安段共计100余公里。铁路的修建除了需征占土地外，因铺设铁路路基，需使用大量土石方。至此，一些不法分子利用这个契机，在铁路途经地区，利用挖掘机、自卸大货车就近违法挖掘取土并卖至铁路施工方，非法获利。

经初步查实， 台安县 境内已有多处耕地遭到破坏，多则几十亩、上百亩，少则几亩、十几亩，而且经过国土部门测量鉴定，已形成永久性破坏，形成了2至3米深的坑塘。当地国土部门以及街道土地管理部门多次派人制止，因执法力度不够，收效甚微，当地破坏土地非法取土的违法行为有愈演愈烈的趋势。

调查民警回鞍后，第一时间将调查结果上 至市局，现场的破坏情况引起市局领导的高度重视，成立专案组，由青山保护分局全力侦破此案。

接到匿名电话举 抓获一名主要嫌疑人

就在专案组紧锣密鼓的准备开展查处工作之时，2014年1月7日上午10时许，警方接到一匿名男子举 电话称：从2014年1月3日开始，有人在 台安县 台东镇民集村利用挖掘机、大货车大量私自挖掘拉运耕田土。专案组组长王建立即抽调警力会同国土执法人员，前往 台安县 台东镇民集村发案现场。

下午2时许，专案组抵达现场，发现有6台大货车和3台挖掘机正在挖土装车，王建立即指挥执法人员对设备和车辆进行扣押，当场抓获武某等六人，并连夜传唤至分局进行调查。

经审，上述违法人员供述此地为 台安县 台东街道民集村村民武某承包， 台安县 台东街道四道村村干部 李某 组织挖掘设备和车辆在此挖掘土方，并将挖出土方卖至铁路施工现场。专案组经过研究决定，以此案作为突破口，全面开展查处台安非法占用农用地破坏土地违法犯罪行为。

首次接触此类案件 警方边学习边办案

此案对于刚刚组建仅两年多的青山保护分局，甚至整个鞍山地区，以刑事打击此类违法犯罪尚属首例，侦查员没有历史经验和类似的案例可以借鉴，他们一边查找证据、一边深入学习《刑法》和《土地法》。在工作中，他们又积极沟通联系国土部门、检察部门以及法制部门，向他们请教和探讨有关法律法规问题，最终形成了属于自己的一套较为完整的打击涉土地资源违法犯罪的程序和办法。

专案组民警在办案过程中克服了人员少、经验少、路途遥远的困难，往来鞍山至台安50余次，每次行程100多公里，历时近10个月的时间，一边取证、一边抓捕，终于查清了这个以 李某 、许某、崔某、武某等4人为主要成员的违法犯罪团伙。查明了从2013年12月至2014年1月期间，4人为谋取私利，在未经相关部门审批的情况下，在 台安县 台东区二道村、四道村、民集村等地，擅自多次雇佣挖掘机、泥浆泵、自卸货车大量私自破坏农用地、拉运、抽取耕田土外卖至铁路施工单位的违法犯罪事实。

这个团伙中，成员多为当地的村干部、或者在当地较有势力的人员。在取证过程中，很多群众不愿或者不敢出来作证，为案件的侦破设置了重重障碍，专案组办案人员冲破层层阻力，顶住来自各方的压力，终于将这个让当地百姓又恨又怕的犯罪团伙成功打掉。

2014年1月15日下午1时许， 李某 在铁东某饭店被抓捕归案。5月27日下午，警方在 台安县 许某的朋友家将其抓获。 8月5日下午4时许，崔某在 台安县 台东区二道村一棋牌室内落网。

团伙成员分工明确光土方就卖了200万

这个犯罪团伙有着较为完整和明确的分工， 李某 负责雇佣挖掘机、自卸货车等设备并结算取土、运土方费用，与施工单位结算土方款及结算土地承包人的土方款。犯罪嫌疑人许某负责将车辆、设备带至挖土现场，协调、处理挖土运土过程中出现的各类问题。崔某负责耕地发掘，现场指定挖掘范围。此间， 李某 又找到武某，将在 台安县 台东区民集村武某家的土地上阻止挖土作业的台安国土部门撵走，之后 李某 雇佣挖掘机、自卸货车继续破坏土地、挖掘土方。

至此，警方基本查清了 李某 等人的违法犯罪事实。经鞍山市国土资源局以及专家组测量鉴定， 李某 等人共计非法占用破坏农用地60.74亩，其中基本农田43.17亩，并将土地挖成2至3米深坑，形成永久性破坏。经公安机关查实，上述土地挖掘后非法卖土方款合计人民币约200万元。

目前 李某 等4人涉嫌非法占用农用地罪，已移送鞍山市铁东区人民检察院依法审查起诉。另有20余名涉案人员被警方行政处罚。