货栈进社区便民扰民？

得益于科技的发展，人们的生活越来越便捷。建在家门口的社区生鲜超市和货栈，集仓储、分拣、配送于一体。人在家中坐，手机一点，活蹦乱跳的鱼虾、各类新鲜蔬菜鲜肉等时令食品，约莫半小时左右即可“叮咚”送上门。

然而，在便捷的同时，由此带来的种种噪声、环境问题也屡被居民投诉。

24小时不停歇，噪声令人叫苦不迭

“我们小区里有个生鲜货栈，每天深更半夜卸货，吵得我们不能好好睡觉，实在吃不消。” 日前，上海市普陀区延川路一小区居民反映，某生鲜货栈的制氧机、水泵、通风等设备24小时不停歇，让楼内居民不得片刻安宁。“尤其是深夜，‘哐当哐当’的装卸声，店员说话声及理货的嘈杂声打破了深夜的宁静，扰人清梦。”

一些紧邻小区的生鲜便利店，虽非“货栈”，但同样噪声扰民。浦东新区的某个生鲜超市位于沿街居民楼一层，其空调等保鲜设备外机都置于小区内，其中两台大功率空调外机就在距居民楼大门仅60厘米处。一位居民抱怨道，保鲜设备24小时开着，低频噪声让全家人叫苦不迭。晚上整理货架等各种嘈杂声基本要到凌晨才消停。“清早5点刚过，家人又被吵醒，送货的到了。”

周边环境脏乱，居民不堪其扰

这位物业负责人十分无奈：“挖出来的鱼鳞、鱼肚肠等垃圾，他们也不管，我们只好深埋处理”。

职能部门迅速介入，新业态自律他律需并行

面对居民的不断投诉，一些新业态的业主表现得相当冷漠。浦东新区一高楼小区居民说，在居委会协调下，一电商货栈曾承诺整改，但后续音讯全无。

部分生鲜货栈的相关负责人也表示，公司已成立专项工作小组，走访周边居民、居委、物业等，制定并落实整改措施。针对噪声扰民的问题，货栈拟采取将氧气泵改成静音泵、在水产间屋顶铺设隔音棉、在前置仓门口卸货区铺设厚实隔音地毯、运货车到站熄火等措施；针对前置仓保洁和废水、废弃物处置的问题，将严格按企业标准整改，在水产间排水口加装过滤网，防止异物再排入下水道。

权威回应

豁免环评但不免环保责任

对于这种新业态产生的污染问题，该如何预估和治理呢？是否也该关注周边居民的生活环境？开业前是否需要前置环评？

上海市生态环境局的态度是明确的，制氧机、制冷机、空调等产生的噪声属于商业经营活动中有关设施的噪声，经营管理者应当采取有效的噪声污染防治措施，使边界噪声不超过国家规定的社会生活噪声排放标准。根据《上海市不纳入建设项目环评管理的项目类型（2019年版）》附表规定，不涉及有毒、有害及危险品的普通仓储、物流配送项目可豁免办理环评手续。

上海市生态环境局强调，列入豁免名录的项目，并不代表免除建设单位应当承担的环保责任。因此，生鲜冷库排放的污染物应符合国家及上海市有关规定。上海市生态环境局在做好全市生态环境工作监督管理的同时，既为合法经营的企业提供良好服务，又要坚决维护群众的合法环境权益。